Ticaret ve Sanayi odasınca gerçekleştirilen tasdik işlemi, uygulanan rayicin yer ve zaman itibariyle gerçek piyasa değerini yansıttığı hususunu belgeleyen bir işlem ve aynı zamanda belirlenen rayicin yeni birim fiyata dayanak teşkil etmesi açısından geçerlilik şartı olduğundan, onaylanmamış rayiçlere istinaden oluşturulan yeni birim fiyatları hukuken geçerli saymanın mümkün olmadığı, bununla birlikte üç firmadan alınan proforma faturalardan en düşük olanı yerine ortalamasının alınarak yeni birim fiyat tespiti yapılmasında mevzuata aykırılık olmadığı
Yapım işiyle ilgisi olmayan, kardeş belediyenin ihtiyacı olan malzemelerin yeni birim fiyat yapılarak alınması mümkün olmadığı gibi, yeni birim fiyatlar kapsamında yapılan ödemelerin kardeş belediyeye başka bir firma tarafından aynı mahiyette teslim edilen malzeme fiyatlarından fazla olması sebebiyle, yeni birim fiyatla başka firma tarafından alınan fiyatlar arasındaki fark kamu zararıdır.
Yeni birim fiyat tespitinde rayiç olarak uygulama ayına ait rayiçlerin, analiz olarak da güncel analizlerin dikkate alınması gerekmektedir. Sözleşme yılı analazi ve rayiçleri dikkate alınarak yeni birim fiyat tespiti fiyat farkı kararnamesinin 7 h bendine aykırıdır.
Yeni birim fiyatlar yüklenici açısından kazanılmış hak değildir. Daha sonra değiştirilebilir. Yapım işleri genel şartnamesine uyarlı olarak yeniden belirlenmesi gerekir.
Dış cephede hazır sıva yerine granit seramik kaplaması malzemesi kullanılması yüzünden oluşturulacak yeni birim fiyatın, öncelikle yapım işleri genel şartnamesinin ilgili maddesindeki usullere uygun olarak saptanması zorunludur. Maddedeki yönteme aykırı şekilde belirlenen fiyatın idarece onaylanması -mahkemenin kabulünün aksine- davacı için kazanılmış hak oluşturmayacaktır.
Sözleşme ve eklerine göre davacı yüklenicinin gerçekleştirdiği ilave işler ve ek imalatların ayrı ayrı nelerden ibaret olduğu, bunlardan hangilerinin sözleşme kapsamında yaptırılan ilave işler olduğu, hangilerinin de sözleşmede bulunmayan işler kapsamında kaldığı tespit ettirildikten sonra sözleşme kapsamında yaptırılan ilave işlerin işin götürü bedelli olması sebebiyle %10'una isabet eden kısmının sözleşme fiyatlarıyla, bu oranı aşan bölümünün iş sahibi yararına ise yapıldığı yıl mahalli piyasa rayiçlerine göre bedeli, sözleşmede bulunmayan yeni iş kalemleri veya gruplar olup da bunların ihale dokümanı ve tebliğ kapsamında fiyatları varsa kararlaştırılan fiyatlara göre; yoksa Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 23. maddesinin 2. fıkrasına göre yeni tespit edilecek fiyata göre bedeli tespit edilmelidir.
Sözleşme konusu işte fiilen kullanılan harcın örneklerinin alınıp resmi yetkili laboratuarlarda analizinin yaptırılarak öncelikle harcın niteliğini belirlemek, analiz sonucuna göre kullanılan harç sözleşme ve eklerinde kullanılması kararlaştırılan harca uygun ise sözleşme fiyatlarıyla, sözleşmede kullanılması öngörülenden farklı bir harç ise sözleşme eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi'nin 22. ve 23. madde hükümlerine göre fiyatının belirlenerek yüklenici alacağını saptamak gerekmektedir.
Yapım işlerinde, sözleşme dışı ilave işlerin bedellerinin yeni birim fiyat hükümlerine göre ödenmesi gerekmekte olup, ilave olarak işin yürütülmesi sırasında idarenin gerekli görerek yapılmasını istediği işlerin bedellerinin de yine yeni birim fiyat hükümlerine göre belirlenmesi gerekmektedir.
Anahtar teslim götürü bedel yapım işlerinde imalat değişikliği nedeniyle, yapımından vazgeçilen imalatların yeni birim fiyat tespitinde yüklenici karı ve genel gider karşılığının % 7; yapımına karar verilen imalatların yeni birim fiyat tespitinde bu oranın % 25 olarak esas alınmasında mevzuata aykırılık olmadığı
Yeni birim fiyat tespitinde öncelikle Bayındırlık Bakanlığı tarafından yayımlanan birim fiyatların göz önüne alınarak tespit edileceğine dair bir düzenlemeye de yer verilmediğinden, rayici yansıtan ticaret odası fiyatlarıyla yeni birim fiyat tespitinde mevzuat olarak sakınca bulunmamaktadır.
Yeni birim fiyatların, fiilen yerinde yaptırılan imalatın teknik uygulama şartlarını karşılayan bir analizle oluşturulması gerekir.
Yüklenici firmanın yeni iş kalemlerine ilişkin taşeron firmadan almış olduğu faturalar esas alınarak kamu zararına hükmedilemeyeceği
Ticaret ve Sanayi odasınca gerçekleştirilen tasdik işlemi, uygulanan rayicin yer ve zaman itibariyle gerçek piyasa değerini yansıttığı hususunu belgeleyen bir işlem ve aynı zamanda belirlenen rayicin yeni birim fiyata dayanak teşkil etmesi açısından geçerlilik şartı olduğundan, onaylanmamış rayiçlere istinaden oluşturulan yeni birim fiyatları hukuken geçerli saymanın mümkün olmadığı, bununla birlikte üç firmadan alınan proforma faturalardan en düşük olanı yerine ortalamasının alınarak yeni birim fiyat tespiti yapılmasında mevzuata aykırılık olmadığı
Yapım işiyle ilgisi olmayan, kardeş belediyenin ihtiyacı olan malzemelerin yeni birim fiyat yapılarak alınması mümkün olmadığı gibi, yeni birim fiyatlar kapsamında yapılan ödemelerin kardeş belediyeye başka bir firma tarafından aynı mahiyette teslim edilen malzeme fiyatlarından fazla olması sebebiyle, yeni birim fiyatla başka firma tarafından alınan fiyatlar arasındaki fark kamu zararıdır.
Yeni birim fiyat tespitinde rayiç olarak uygulama ayına ait rayiçlerin, analiz olarak da güncel analizlerin dikkate alınması gerekmektedir. Sözleşme yılı analazi ve rayiçleri dikkate alınarak yeni birim fiyat tespiti fiyat farkı kararnamesinin 7 h bendine aykırıdır.
Yeni birim fiyatlar yüklenici açısından kazanılmış hak değildir. Daha sonra değiştirilebilir. Yapım işleri genel şartnamesine uyarlı olarak yeniden belirlenmesi gerekir.
Dış cephede hazır sıva yerine granit seramik kaplaması malzemesi kullanılması yüzünden oluşturulacak yeni birim fiyatın, öncelikle yapım işleri genel şartnamesinin ilgili maddesindeki usullere uygun olarak saptanması zorunludur. Maddedeki yönteme aykırı şekilde belirlenen fiyatın idarece onaylanması -mahkemenin kabulünün aksine- davacı için kazanılmış hak oluşturmayacaktır.
Sözleşme ve eklerine göre davacı yüklenicinin gerçekleştirdiği ilave işler ve ek imalatların ayrı ayrı nelerden ibaret olduğu, bunlardan hangilerinin sözleşme kapsamında yaptırılan ilave işler olduğu, hangilerinin de sözleşmede bulunmayan işler kapsamında kaldığı tespit ettirildikten sonra sözleşme kapsamında yaptırılan ilave işlerin işin götürü bedelli olması sebebiyle %10'una isabet eden kısmının sözleşme fiyatlarıyla, bu oranı aşan bölümünün iş sahibi yararına ise yapıldığı yıl mahalli piyasa rayiçlerine göre bedeli, sözleşmede bulunmayan yeni iş kalemleri veya gruplar olup da bunların ihale dokümanı ve tebliğ kapsamında fiyatları varsa kararlaştırılan fiyatlara göre; yoksa Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 23. maddesinin 2. fıkrasına göre yeni tespit edilecek fiyata göre bedeli tespit edilmelidir.
Sözleşme konusu işte fiilen kullanılan harcın örneklerinin alınıp resmi yetkili laboratuarlarda analizinin yaptırılarak öncelikle harcın niteliğini belirlemek, analiz sonucuna göre kullanılan harç sözleşme ve eklerinde kullanılması kararlaştırılan harca uygun ise sözleşme fiyatlarıyla, sözleşmede kullanılması öngörülenden farklı bir harç ise sözleşme eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi'nin 22. ve 23. madde hükümlerine göre fiyatının belirlenerek yüklenici alacağını saptamak gerekmektedir.
Yapım işlerinde, sözleşme dışı ilave işlerin bedellerinin yeni birim fiyat hükümlerine göre ödenmesi gerekmekte olup, ilave olarak işin yürütülmesi sırasında idarenin gerekli görerek yapılmasını istediği işlerin bedellerinin de yine yeni birim fiyat hükümlerine göre belirlenmesi gerekmektedir.
Anahtar teslim götürü bedel yapım işlerinde imalat değişikliği nedeniyle, yapımından vazgeçilen imalatların yeni birim fiyat tespitinde yüklenici karı ve genel gider karşılığının % 7; yapımına karar verilen imalatların yeni birim fiyat tespitinde bu oranın % 25 olarak esas alınmasında mevzuata aykırılık olmadığı
Yeni birim fiyat tespitinde öncelikle Bayındırlık Bakanlığı tarafından yayımlanan birim fiyatların göz önüne alınarak tespit edileceğine dair bir düzenlemeye de yer verilmediğinden, rayici yansıtan ticaret odası fiyatlarıyla yeni birim fiyat tespitinde mevzuat olarak sakınca bulunmamaktadır.