İhtiyacın kısımlara bölünerek temin edilmesi ve pazarlık limitine indirilmesi ancak ve ancak kamunun zarara uğradığı veya kişilerin mağduriyetinin ortaya çıktığı hallerde görevi kötüye kullanmayı ilgilendirir, ihaleye fesat karıştırma suçunu değil.