Ayni yol ve yemek giderleri için % 4 sözleşme giderleri ve genel giderler hesaplanır mı? Hesaplayan istekli teklif bedeli yükselir, bundan dolayı istekliye bir avantaj sağlanmış olur mu?
Aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesi 4734 sayılı Kanun’nun 38’inci, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.1’inci ve mevcut ihale dokümanının da yer alan İdari Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesine aykırıdır.
Aşırı düşük teklif sorgulamasında alınan fiyat tekliflerinde fiyat tekliflerinin geçerli olduğu tarih aralığının belirtilmemesi durumunda isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerekmektedir.
Kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilen fiyatların kullanılması durumunda açıklamanın geçerli olabilmesi için ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur.
Fiyat tekliflerinin meslek mensubunca düzenlenen Maliyet/Satış Tespit Tutaklarına dayanması gerekmektedir. Peki bu tutanakların, istekli tarafından fiyat teklifinin ekinde sunulmasına gerek var mıdır?
Sürücü gideri ve sigorta giderlerinin idare tarafından önemli teklif bileşeni olarak belirlendiği dikkate alındığında, fiyat teklifinde her güzergah bazında sürücü gideri ve sigorta giderinin ayrı ayrı belirtilerek aşırı düşük teklif açıklaması yapılması gerekir.
İdarece isteklilerin yapacağı açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin belirtilmesinin zorunlu olup, işin tamamını oluşturan iş kalemlerine ilişkin açıklama istenmesi uygun değildir.
Kasko sigorta giderine ilişkin açıklaması kapsamında sunulan fiyat teklifi ile birlikte ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğü veya bölge müdürlüğünce hazırlanmış teyit belgesinin sunulmaması açıklamayı mevzuata aykırı hale getirir.
Sınır değerin altında teklif sunan tüm isteklilere idarece aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerekirken sadece ihaleye en düşük teklif sunan istekliye sorgulama yapılması temel ilkelerden eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil etmektedir.
Amortisman hesabında araçların hangi değerlerinin (Kasko değerleri, muhasebe kayıt defterleri değerleri vb.) kullanılacağına ilişkin bir hükmün bulunmadığı, 2015 yılında ihalesi yapılan bir işte 2015 yılı kayıt tarihli araçlara ilişkin 30.09.2015 tarihine kadar hesaplanan amortisman giderlerinin kullanıldığı, diğer bir ifade ile 2015 yılı kayıtlı araçlar için bir yıllık amortisman hesabı yapılmadığı, ayrıca amortisman hesabının işin gerçekleştirileceği tarih olan 2016 yılı için yapılması gerektiği sebepleriyle aşırı düşük açıklama uygun görülmemiştir.
Aşırı düşük teklif açıklamasına yönelik üçüncü kişiler tarafından internet üzerinden satışı yapılan mal veya hizmetlere ait internet ücret tarifesi ile belgelendirme yöntemi bulunmamaktadır.
Teknik Şartname de iş makinelerinin akaryakıt, operatör, arıza ve benzeri tüm giderlerin yükleniciye ait olacağı, çalışma esnasında gerekli malzemeleri, iş güvenliği yeleği, işaret levhaları yüklenici tarafından temin edileceği ve iş kanunu ile diğer iş ve işçi mevzuatı, sosyal sigortalar mevzuatı ve çalışma hayatı ile ilgi işçi alınması, işten çıkartılması, işçi haklarının ödenmesi vb. tüm sorumlulukların yükleniciye ait olacağı düzenlemeleri yer alması durumunda aşırı düşük teklif açıklaması için teklifte önemli görülen bileşenlerin ayrıntılı olarak istenilmesi gerekmektedir.
Ana Sayfa
Ayni yol ve yemek giderleri için % 4 sözleşme giderleri ve genel giderler hesaplanır mı? Hesaplayan istekli teklif bedeli yükselir, bundan dolayı istekliye bir avantaj sağlanmış olur mu?
Aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesi 4734 sayılı Kanun’nun 38’inci, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.1’inci ve mevcut ihale dokümanının da yer alan İdari Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesine aykırıdır.
Aşırı düşük teklif sorgulamasında alınan fiyat tekliflerinde fiyat tekliflerinin geçerli olduğu tarih aralığının belirtilmemesi durumunda isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerekmektedir.
Kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilen fiyatların kullanılması durumunda açıklamanın geçerli olabilmesi için ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur.
Fiyat tekliflerinin meslek mensubunca düzenlenen Maliyet/Satış Tespit Tutaklarına dayanması gerekmektedir. Peki bu tutanakların, istekli tarafından fiyat teklifinin ekinde sunulmasına gerek var mıdır?
Sürücü gideri ve sigorta giderlerinin idare tarafından önemli teklif bileşeni olarak belirlendiği dikkate alındığında, fiyat teklifinde her güzergah bazında sürücü gideri ve sigorta giderinin ayrı ayrı belirtilerek aşırı düşük teklif açıklaması yapılması gerekir.
İdarece isteklilerin yapacağı açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin belirtilmesinin zorunlu olup, işin tamamını oluşturan iş kalemlerine ilişkin açıklama istenmesi uygun değildir.
Kasko sigorta giderine ilişkin açıklaması kapsamında sunulan fiyat teklifi ile birlikte ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğü veya bölge müdürlüğünce hazırlanmış teyit belgesinin sunulmaması açıklamayı mevzuata aykırı hale getirir.
Sınır değerin altında teklif sunan tüm isteklilere idarece aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerekirken sadece ihaleye en düşük teklif sunan istekliye sorgulama yapılması temel ilkelerden eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil etmektedir.
Amortisman hesabında araçların hangi değerlerinin (Kasko değerleri, muhasebe kayıt defterleri değerleri vb.) kullanılacağına ilişkin bir hükmün bulunmadığı, 2015 yılında ihalesi yapılan bir işte 2015 yılı kayıt tarihli araçlara ilişkin 30.09.2015 tarihine kadar hesaplanan amortisman giderlerinin kullanıldığı, diğer bir ifade ile 2015 yılı kayıtlı araçlar için bir yıllık amortisman hesabı yapılmadığı, ayrıca amortisman hesabının işin gerçekleştirileceği tarih olan 2016 yılı için yapılması gerektiği sebepleriyle aşırı düşük açıklama uygun görülmemiştir.
Aşırı düşük teklif açıklamasına yönelik üçüncü kişiler tarafından internet üzerinden satışı yapılan mal veya hizmetlere ait internet ücret tarifesi ile belgelendirme yöntemi bulunmamaktadır.
Teknik Şartname de iş makinelerinin akaryakıt, operatör, arıza ve benzeri tüm giderlerin yükleniciye ait olacağı, çalışma esnasında gerekli malzemeleri, iş güvenliği yeleği, işaret levhaları yüklenici tarafından temin edileceği ve iş kanunu ile diğer iş ve işçi mevzuatı, sosyal sigortalar mevzuatı ve çalışma hayatı ile ilgi işçi alınması, işten çıkartılması, işçi haklarının ödenmesi vb. tüm sorumlulukların yükleniciye ait olacağı düzenlemeleri yer alması durumunda aşırı düşük teklif açıklaması için teklifte önemli görülen bileşenlerin ayrıntılı olarak istenilmesi gerekmektedir.