Aşırı düşük teklif açıklamasına ilişkin maliyet tespit tutanakları ve satış tutarı tespit tutanakları meslek mensubundan istenilmeden ve gerekli araştırma yapılmadan Kamu İhale Kurulunca itirazen şikayet başvurusunun reddedilmesi mevzuata uygun mudur?
Aşırı düşük açıklamalarında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yayımlanan birim fiyatların kullanılması suretiyle açıklanan iş kalemlerine ilişkin analiz sunulması gerekmemekle birlikte anılan iş kalemleri kapsamındaki nakliye masraflarının taşıma formülleri kullanılarak ayrıca açıklanması gerekmekte midir ve bu masraflar kâr ve genel giderlere dâhil midir?
Sıralı analiz girdileri tablosunun oluşturulmadan ve oluşturulan bu tablo kullanılarak açıklanması istenilen ve istenilmeyen analiz girdilerinin belirlenmeden açıklama istenmesi uygun değildir.
Asfalt kazı malzemesinin idarenin uygun göreceği mesafedeki depoya nakline ilişkin açıklama kapsamında Karayolları Genel Müdürlüğünce taşıma pozlarına ilişkin yayımlanan formüller arasında yer almayan F=0,00017xKxMxYxA, (M=15.000, Y=1,6, K=225, A=1,00) formülü kullanılmış olsa da isteklinin bulmuş olduğu fiyat Karayolları Genel Müdürlüğünün F=Kx(0,0007xM+0,01)xYxA formülü üzerinden yapılan hesaplama sonucu bulunan tutar ile aynı olduğundan açıklama geçerlidir.
İsteklilerin metrajları ile idarenin veya diğer isteklilerin metrajları arasında farklılıklar olabilir. Ancak, bu metraj farklılıklarında nelere dikkat edilmelidir?
Aşırı düşük açıklamalarında, akaryakıt fiyatlarına ilişkin olarak öngörülen birim fiyatın, piyasada faaliyet gösteren kişiler tarafından kamu kurum ve kuruluşlarınca ilan edilen asgari fiyatların altında satılması mümkündür. Kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanan fiyatların kullanılması zorunluluğu yoktur.
Aşırı düşük teklif açıklamalarının demir girdisi için sunulan fiyat teklifinde yer alan birim fiyatın piyasa koşullarını yansıtmaması gerekçesiyle uygun bulunmaması işlemi mevzuata aykırıdır.
Teknik Şartnme’de; “Tüm imalatlar nakliye dahil hesaplanacak, ayrıca nakliye için ödeme yapılmayacaktır.” düzenlemesi yer alması nedeniyle aşırı düşük açıklama kapsamında açıklama istenen iş kaleminin içerisinde yer alan malzemelerinin nakliye bedellerinin de fiyata dahil edilmesi, açıklama istenilmeyecek analiz girdisi olarak belirlenmemiş olması durumunda ise malzeme nakliyelerine ait fiyatların mevzuata uygun olarak açıklanması gerekir.
01.408 poz numaralı yağcı girdisi için yayımlanan 2016 yılı birim fiyatının 7,55 TL/sa olarak belirlendiği, şikâyete konu analiz girdisinin açıklanmasında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yayımlanan 2016 yılı birim fiyatının kullanıldığı, dolayısıyla bu hususa ilişkin ayrıca bir belgelendirme yapılmasına gerek olmadığı anlaşılmıştır.
Akaryakıta ilişkin EPDK tarafından ilan edilen fiyatların kullanılması zorunluluğun bulunmadığı, dolayısıyla anılan Tebliğ’in 45.1.13’üncü maddesinde sayılan yöntemlerle de akaryakıta ilişkin belgelendirme yapılabileceği.
Ana Sayfa
Aşırı düşük teklif açıklamasına ilişkin maliyet tespit tutanakları ve satış tutarı tespit tutanakları meslek mensubundan istenilmeden ve gerekli araştırma yapılmadan Kamu İhale Kurulunca itirazen şikayet başvurusunun reddedilmesi mevzuata uygun mudur?
Aşırı düşük açıklamalarında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yayımlanan birim fiyatların kullanılması suretiyle açıklanan iş kalemlerine ilişkin analiz sunulması gerekmemekle birlikte anılan iş kalemleri kapsamındaki nakliye masraflarının taşıma formülleri kullanılarak ayrıca açıklanması gerekmekte midir ve bu masraflar kâr ve genel giderlere dâhil midir?
Sıralı analiz girdileri tablosunun oluşturulmadan ve oluşturulan bu tablo kullanılarak açıklanması istenilen ve istenilmeyen analiz girdilerinin belirlenmeden açıklama istenmesi uygun değildir.
Asfalt kazı malzemesinin idarenin uygun göreceği mesafedeki depoya nakline ilişkin açıklama kapsamında Karayolları Genel Müdürlüğünce taşıma pozlarına ilişkin yayımlanan formüller arasında yer almayan F=0,00017xKxMxYxA, (M=15.000, Y=1,6, K=225, A=1,00) formülü kullanılmış olsa da isteklinin bulmuş olduğu fiyat Karayolları Genel Müdürlüğünün F=Kx(0,0007xM+0,01)xYxA formülü üzerinden yapılan hesaplama sonucu bulunan tutar ile aynı olduğundan açıklama geçerlidir.
İsteklilerin metrajları ile idarenin veya diğer isteklilerin metrajları arasında farklılıklar olabilir. Ancak, bu metraj farklılıklarında nelere dikkat edilmelidir?
Aşırı düşük açıklamalarında, akaryakıt fiyatlarına ilişkin olarak öngörülen birim fiyatın, piyasada faaliyet gösteren kişiler tarafından kamu kurum ve kuruluşlarınca ilan edilen asgari fiyatların altında satılması mümkündür. Kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanan fiyatların kullanılması zorunluluğu yoktur.
Aşırı düşük teklif açıklamalarının demir girdisi için sunulan fiyat teklifinde yer alan birim fiyatın piyasa koşullarını yansıtmaması gerekçesiyle uygun bulunmaması işlemi mevzuata aykırıdır.
Teknik Şartnme’de; “Tüm imalatlar nakliye dahil hesaplanacak, ayrıca nakliye için ödeme yapılmayacaktır.” düzenlemesi yer alması nedeniyle aşırı düşük açıklama kapsamında açıklama istenen iş kaleminin içerisinde yer alan malzemelerinin nakliye bedellerinin de fiyata dahil edilmesi, açıklama istenilmeyecek analiz girdisi olarak belirlenmemiş olması durumunda ise malzeme nakliyelerine ait fiyatların mevzuata uygun olarak açıklanması gerekir.
Fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek tutanakların aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında istenilmesi zorunlu değildir.
01.408 poz numaralı yağcı girdisi için yayımlanan 2016 yılı birim fiyatının 7,55 TL/sa olarak belirlendiği, şikâyete konu analiz girdisinin açıklanmasında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yayımlanan 2016 yılı birim fiyatının kullanıldığı, dolayısıyla bu hususa ilişkin ayrıca bir belgelendirme yapılmasına gerek olmadığı anlaşılmıştır.
Akaryakıta ilişkin EPDK tarafından ilan edilen fiyatların kullanılması zorunluluğun bulunmadığı, dolayısıyla anılan Tebliğ’in 45.1.13’üncü maddesinde sayılan yöntemlerle de akaryakıta ilişkin belgelendirme yapılabileceği.
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinde araçlara ait tüm teknik bilgilerin yer alması beklenemez.