İhale konusu kursların yerine getirilmesi işinde gerekli sayı ve nitelikte personel istihdam edilmesi, ihale konusu iş için gerekli araç ve gereçlerin yüklenici tarafından temin edilmesi, idare tarafından yükleniciye teslim edilecek malzemelerin bakım ve onarımları, kurs merkezlerine ait giderlerin yüklenici tarafından yerine getirilmesi ve sertifikaların yüklenici tarafından düzenlenmesi işleri ihale konusu işe ait unsurlar olmasından dolayı aralarında doğal bir bağlantı bulunmaktadır.

Hizmet alımına yönelik ihalenin içerisinde karsız yaklaşık maliyetin yaklaşık % 12’sini oluşturan ve ayrı bir mal alımının konusu oluşturabilecek 1100 adet yer altı konteyneri teminine de yer verilmesi temel ilkelere aykırılık teşkil etmektedir.

Asfalt kaplama işi ile prefabrik beton parke ve bordür döşeme işinin bir arada ihale edilmesi hukuka aykırı değildir.

Yüklenici tarafından kurulması istenilen prefabrik ofis, ihale konusu iş kapsamında çalışacak personelin, çalışma saatleri içerisinde istirahat, yemek, giyim gibi günlük ihtiyaçları için kullanılacak olduğundan hizmet alım ihalesi ile birlikte ihale edilebilir.

İdari şartname ve teknik şartnamenin hazırlanmasında idare personeli olmayan idareye iş yapan yüklenicilerin elemanı oldukları dikkate alındığında gizlilik ilkesinin ihlal edildiği sonucu ortaya çıkmaktadır.

Yaklaşık maliyet tutarının ihale tarihinden sonra gecikmeli olarak açıklanması esasa etkili bir eksiklik değildir.

Herhangi bir isteklinin teklif fiyatının yaklaşık maliyete yakın olması, tek başına yaklaşık maliyetin gizliliğinin ihlal edildiğini gösteremeyecektir.

İhale Komisyonunca herhangi bir usulsüzlük yapılıp yapılmadığının ve şikayete konu edilebilecek bir durumun olup olmadığının anlaşılabilmesi için idareden başka bir istekliye yönelik bilgi ve belgelerin istenmesi işlemi hukuka aykırı olacaktır.

İsteklinin aşırı düşük teklif açıklaması için vermiş olduğu bilgi ve belgelerin diğer isteklilere verilmesi kamu alımlarında gizlilik ilkesini ihlal edecektir.

İdari şartnamede ; “Bahçıvan, elektrik ustası, kaldırım ustası, seramik, fayans, karo, mermer, taş, kaplama ustası, sıva, şap ustası, kalıp ustası, duvar ustası, sıhhi tesisat ustası, marangoz, kaynak ustası, boya ustası, harita teknikeri, bilgisayar teknikeri, inşaat mühendisi, harita mühendisi, tenis antrenörü, jimnastik antrenörü, bale antrenörü, basketbol antrenörü iş gruplarının her dalında işçi çalıştırmış olmak ve araç hizmeti ve personel taşıma işi yapmış olmak..” şeklindeki benzer iş düzenlemesi saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi engelleyici niteliktedir.

İhale komisyonu tarafından yaklaşık maliyetin üstündeki teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak seçilmesi kaynakların verimli kullanılması ilkesine aykırılık teşkil edecektir.

Kamu İhale Kurulu tarafından alınan karar sonucunda ihalenin bir başka istekli üzerinde bırakılması söz konusu iken, işin ödeneğinin tamamının 2010 yılına ait olması gerekçe gösterilerek idarece ihalenin iptal edilmesi işlemi eşitlik ilkesine aykırılık teşkil edecektir.