Banka referans mektubunun geçerliliği hakkında şüpheye düşülmesi halinde idarece ne tür işlem yapılmalıdır?

Pazarlık usulü ile ihalede banka referans mektubunun davet tarihinden sonra düzenlenmiş olması gerekir mi?

Yaklaşık maliyetin tespiti için üç firmadan teklif alınmış ve firmalar tarafından bildirilen birim fiyatlar da idarece düzenlenen yaklaşık maliyet hesap tutanağına işlenmiştir. Ancak idarece, yaklaşık maliyete esas birim fiyat olarak herhangi bir gerekçe gösterilmeksizin en düşük birim fiyatı teklif veren firmanın birim fiyatları baz alınarak ihale konusu işin yaklaşık maliyeti tespit edilmesi mevzuata uygun olmayacaktır.

İhalenin katılım ve rekabetin yüksek olduğu personel çalıştırılmasına dayalı bilgi işlem veri hazırlama ve veri girişi elemanı hizmet alımı ihalesi olması ve 6 firmanın ihale dokümanı satın almasına karşın, ihaleye sadece bir isteklinin teklif verdiği ve verilen teklifin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu dikkate alındığı ihalenin 4734 sayılı Kanunun 39 uncu maddesi uyarınca ihalenin iptaline karar verilmesinde mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

İdarece, yalnızca bir firmadan fiyat alınmak suretiyle yaklaşık maliyetin belirlenmesi mevzuata aykırıdır.

Yaklaşık maliyetin hesap cetvelinde gösterildiği ancak; ihale onay belgesinde yaklaşık maliyete yer verilmemesi ihale mevzuatına aykırılık teşkil etmekle birlikte ihalenin sağlıklı bir şekilde sonuçlandırılması üzerinde etkisi yoktur.

Teklif, yaklaşık maliyetin üzerinde olmakla birlikte, kabul edilebilir nitelikte görülmesi halinde idarenin ek ödeneğinin bulunması veya ilgili mali mevzuatı gereği ödenek aktarımının mümkün olması durumlarında teklifler kamu yararı ve hizmet gerekleri de dikkate alınarak kabul edilebilir.

Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin yapılan çalışmaların ve yazışmaların isteklilere verilmesi gerektiğine ilişkin herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır.

Yaklaşık Maliyetin Üzerindeki Tekliflerin Kabul Edilip Kabul Edilmeyeceği Noktasında Belli Koşullar Dahilinde İdarelerin Takdir Yetkisi Bulunmaktadır.

Karsız Yaklaşık Maliyetin Tespitinde Kar Dahil Toplam Yaklaşık Maliyet Tutarının 1,20 rakamına bölünmesi gerekirken, idarece toplam yaklaşık maliyetin %20’si hesaplanıp toplam yaklaşık maliyetten düşülerek karsız yaklaşık maliyetin tespiti işlemi hatalıdır.

İdareler Yaklaşık Maliyet Hesabının Kullanmasında Kullanacağı Yöntemlerle İlgili Takdir Hakkını Daha Önce Kendisi veya Daha Önce Diğer İdareler Tarafından Gerçekleştirilen “Aynı veya Benzer” İşlerdeki Birim Fiyatları Değerlendirerek Kullanabilir.

Hizmet Alım İhalelerinde Yaklaşık Maliyetin Hesabında Kar Oranı %20’nin Üzerinde Belirlenemez.