Haftalık çalışma saatinin tamamı idarede kullanılan personeller için a1 katsayısı, haftalık çalışma saatinin tamamı idarede kullanılmayanlar için ise a2 katsayısı belirlenmelidir. İş kalemleri içerisinde cetvele yansımayan işçiliklerin bulunması halinde a2 katsayısının belirlenmesinde mevzuat olarak sakınca bulunmamaktadır.

Yeni Fiyat Farkı Kararnamesi brüt asgari ücretin belli bir yüzde fazlası ücret alan personele asgari ücret artışı üzerinden değil, aldığı ücretle orantılı fiyat farkı ödenmesini mümkün hale getirmektedir.

İdari şartnamede fiyat farkına yönelik düzenleme yaklaşık maliyette yer verilen girdilerle uyumlu biçimde belirlendiğinden, fiyat farkı formülü ve katsayıları Kamu İhale Mevzuatına aykırı değildir; ancak, kararda endekslere ve bunların belirlenmemesinin yaratacağı sorunlara girilmemektedir.

İdare tarafından sadece asgari ücret ve akaryakıt için fiyat farkı ödeneceği belirtilmesine karşın, katsayılara yer verilmiş olmasından ve katsayılarda da detayı ile konu ele alındığı için, malzemelere yönelik katsayı belirlenmesi hatalı değildir.

İdare tarafından verilen araçlar için de c katsayısının belirlenmiş olması tereddüt oluşturacak olmakla birlikte, bu hususun teklif vermeye engel nitelikte olmadığı yaklaşımı ile katsayıların temsil edici olması gerektiği zorunluluğu açısından bir inceleme iddiada belirtilmediği için yapılmamış ve iddia uygun görülmemiştir.

Malzeme ve amortisman giderleri için katsayı belirlenmediği iddiasına yönelik olarak, bu yönde belirleme yapıldığından ve düzenleme yeni fiyat farkı kararnamesine uygun olduğundan iddia uygun görülmemiştir. Ancak, kararda endekslere ve endekslerin belirlenmesine girilmemektedir.

Fiyat farkı hesabında katsayılara yer verilmemesi ve sadece 6 ncı maddeye göre fiyat farkı verilecekse buna yönelik düzenleme yapılması, önceki Kararname hükümlerine göre işlem yapılacağının ifade edilmesinin yeni Kararname hükümleri karşısında anlamı olmadığı ve ihalenin iptal edilmesi gerektiği,

Katsayılara dayalı fiyat farkı hesabında katsayıların işte kullanılan girdilere göre belirlenmesi gerekir. Personel ihalesinde a1 katsayısının 0,05 belirlenmesi mevzuata aykırıdır.

Personel sayısının belirli olduğu ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanıldığı işlerde, başkaca bir personel çalıştırma yoksa a2 katsayısına yer verilmesi hatalıdır ve mükerrer ödemeye neden olabilir.

Şartnamede Fiyat farkı başlıklı düzenlemede ki “Yürürlükteki Fiyat Farkı Kararnamesinin 8. maddesi hükmüne göre uygulama yapılacaktır.” Düzenlemesi ihale tarihindeki fiyat farkı kararnamesinde bir karşılığı olmadığından ötürü ihalenin iptalini gerektirmektedir.

Hizmet alım ihalesi içerisinde kullanılacak araçlara ilişkin ödenecek fiyat farkı için değişiklikler Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu’nun (EPDK) hakediş konusu dönemin son günü itibari ile satış fiyatı olarak yayınladığı ortalama birim fiyatın KDV hariç tutarı baz alınarak hesaplanacağına dair düzenlemeler mevzuata uygundur.

İhale dokümanında yer alan fiyat farkına ilişkin düzenlemenin ihale tarihi itibariyle yürürlükte bulunan mevzuata göre yapılmaması ihalenin iptalini gerektirici bir sebeptir.