Teknik Şartnamede yer alan “Yüklenici, Kontrol Teşkilatının arazi kontrolleri ve proje yönetimi için gerekli olan ulaşım ve iletişim ihtiyaçlarını sağlamakla yükümlüdür.” düzenlemesi çerçevesinde kontrol teşkilatının iletişim ve ulaşım giderlerinin genel giderler kapsamında değerlendirilmesi gerekir.
Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında hesaplanması söz konusu olmayacak, sözleşme giderleri ilgili mevzuatına göre hesaplanmak suretiyle açıklama yapılacaktır.
Motorlu taşıtlar vergisi gideri için 30.12.2013 tarihli ve 28867 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Motorlu Taşıtlar Vergisi Genel Tebliği’nin (Seri No:-46) (II) sayılı tarifesinde yer alan tablo ile MTV hesabına ilişkin bir tablo sunulabilir.
Teknik Şartname’nin 24’üncü maddesi gereği denetim ve muayene görevi için görevlendirilecek personele ilişkin ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından bir açıklamada bulunulmamış olsa da, idarece belirlenen önemli teklif bileşenleri arasında işçilik giderinin sürücü açısından açıklanması talebinde bulunulduğu ve bu doğrultuda diğer personelle ilgili ayrıca bir açıklamada bulunulmamasında mevzuata aykırılık yoktur.
Teklifte önemli maliyet bileşenlerinin belirlenmesi hususunda idareye verilmiş bir takdir yetkisi mevcut olup, işin yapılabilirliğini tespit etmek amaçlı hangi iş kalemlerin açıklanması gerektiği idarenin takdir ve sorumluluğundadır.
Aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan fiyat teklifinin Tebliğ’in ilgili maddelerine uygun olduğu, piyasa aktörlerinin farklı kişilere farklı oranda indirim uygulayabilecekleri, yeminli mali müşavir ve serbest muhasebeci mali müşavir tarafından yapılan mesleki iş ve işlemlerin hukuka uygunluk karinesinden yararlandığı, bu nedenle, hayatın olağan akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilmemelidir.
Aynı durumda olan isteklilere farklı muamele edilmemesi ve aynı durumda olan istekliler için aynı işlemin tesis edilmesi gerekmekte ise de şikâyete konu ihalede idare tarafından aşırı düşük teklif açıklamasının esasını oluşturan “önemli teklif bileşeninin istekliler için aynı unsuru içerecek” şekilde belirlendiği ve “her iki isteklinin verilen süre içerisinde açıklamada bulunduğu” göz önünde bulundurulduğunda, isteklilere açıklama yapmaları için farklı süreler tanınması istekli açısından her hangi bir hak kaybına neden olmamıştır.
Ana Sayfa
Akaryakıta ilişkin EPDK tarafından ilan edilen fiyatlar ile açıklama yapılması zorunlu değildir.
Teknik Şartnamede yer alan “Yüklenici, Kontrol Teşkilatının arazi kontrolleri ve proje yönetimi için gerekli olan ulaşım ve iletişim ihtiyaçlarını sağlamakla yükümlüdür.” düzenlemesi çerçevesinde kontrol teşkilatının iletişim ve ulaşım giderlerinin genel giderler kapsamında değerlendirilmesi gerekir.
Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında hesaplanması söz konusu olmayacak, sözleşme giderleri ilgili mevzuatına göre hesaplanmak suretiyle açıklama yapılacaktır.
Motorlu taşıtlar vergisi gideri için 30.12.2013 tarihli ve 28867 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Motorlu Taşıtlar Vergisi Genel Tebliği’nin (Seri No:-46) (II) sayılı tarifesinde yer alan tablo ile MTV hesabına ilişkin bir tablo sunulabilir.
Teknik Şartname’nin 24’üncü maddesi gereği denetim ve muayene görevi için görevlendirilecek personele ilişkin ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından bir açıklamada bulunulmamış olsa da, idarece belirlenen önemli teklif bileşenleri arasında işçilik giderinin sürücü açısından açıklanması talebinde bulunulduğu ve bu doğrultuda diğer personelle ilgili ayrıca bir açıklamada bulunulmamasında mevzuata aykırılık yoktur.
Teklifte önemli maliyet bileşenlerinin belirlenmesi hususunda idareye verilmiş bir takdir yetkisi mevcut olup, işin yapılabilirliğini tespit etmek amaçlı hangi iş kalemlerin açıklanması gerektiği idarenin takdir ve sorumluluğundadır.
“birim fiyatlarda belirttiğiniz bileşenler” şeklinde aşırı düşük teklif sorgulaması işlemi mevzuata uygun mudur?
Aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan fiyat teklifinin Tebliğ’in ilgili maddelerine uygun olduğu, piyasa aktörlerinin farklı kişilere farklı oranda indirim uygulayabilecekleri, yeminli mali müşavir ve serbest muhasebeci mali müşavir tarafından yapılan mesleki iş ve işlemlerin hukuka uygunluk karinesinden yararlandığı, bu nedenle, hayatın olağan akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilmemelidir.
Yatırım programında yer almayan işlerde ihale damga vergisine ilişkin aşırı düşük açıklaması yapılmalıdır.
Maliyet kalemi için teklif edilen bedelden daha düşük bir bedelle açıklama yapılmasında mevzuata aykırılık YOKTUR.
Aynı durumda olan isteklilere farklı muamele edilmemesi ve aynı durumda olan istekliler için aynı işlemin tesis edilmesi gerekmekte ise de şikâyete konu ihalede idare tarafından aşırı düşük teklif açıklamasının esasını oluşturan “önemli teklif bileşeninin istekliler için aynı unsuru içerecek” şekilde belirlendiği ve “her iki isteklinin verilen süre içerisinde açıklamada bulunduğu” göz önünde bulundurulduğunda, isteklilere açıklama yapmaları için farklı süreler tanınması istekli açısından her hangi bir hak kaybına neden olmamıştır.
Aşırı düşük teklif açıklaması sunan isteklinin teklifinin hayatın olağan akışına uygun olmadığı gerekçesiyle reddedilmesi mümkün değildir.