İdareye Yapılan Şikayet Başvurularının Fiziki Ortamda Yapılmasına İlişkin Sorun ve Çözüm Önerisi
İhale (Ortak-Diğer) 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu Genel Mali Hakem - Editör 27/05/2025 142
Özeti :
İhalelerde itirazların fiziki ortamda yapılmasına ilişkin zaman zaman tartışmalar yaşanabilmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilen ihalelerde sürece ilişkin itirazların elektronik ortamda yapılmasına yönelik zorunluluk geçtiğimiz yıl içerisinde başlamış durumdadır.
Ancak, ihaleye katılan isteklilerin eski alışkanlıklar doğrultusunda zaman zaman ihaleyi gerçekleştiren idareye fiziki ortamda şikayet başvurularında bulundukları görülmektedir.
Kamu İhale Kurulu ise, eğer istekli şikayet başvurusunu ihaleyi gerçekleştiren idareye başvurusunu fiziki ortamda yapmış ise usule aykırı başvuru olduğu için itirazen şikayet başvurusunu reddetmektedir.
Geçtiğimiz günlerde verilen idare mahkemesi kararlarında bu konuda farklı bir bakış açısı ortaya konulmuştur.
idare mahkemesi, ihale komisyon kararında eğer isteklilere şikayet başvurularının elektronik ortamda verilmesi gerektiğine yönelik bir bilgilendirme olmaması sebebiyle Anayasamızın “Devlet, işlemlerinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını ve sürelerini belirtmek zorundadır.” Düzenlemesine aykırı olduğu için ihaleye çıkan idarenin hatalı olduğu gerekçesi ile Kamu İhale Kurulu kararını iptal etmiştir.
Önümüzdeki günlerde idarelerimizin bu konuda sorun yaşamaması ve ihale süreçlerinin aksamaması adına ihale komisyon kararlarında idareye şikayet başvurusu süresini ve bu başvurunun elektronik ortamda (EKAP) üzerinden yapılması gerektiğine yönelik bir bilgiyi vermelerinin faydalı olacağı kanaatindeyiz.