İdarenin mal alımı olarak yaptığı Kit Karşılığı Cihaz alımlarına ait kit ve testler için verdiği 3 aylık siparişleri irsaliye ile teslim alarak, Sağlık Bakanlığının 2010/11 sayıl Genelgenin "Kit veya Sarf Karşılığı Cihaz Kullanma Uygulaması" başlığı altındaki madde de " 4.7. Cihazlarda iç ve dış kalite kontrol programları bulunacak ve bunlar için gerekli kalite kontrol kitleri ile dış kalite kayıt giderleri firma tarafından karşılanacaktır. Şartnamelere ödemelerin gerçekleşen test sayıları üzerinden yapılacağına ilişkin hükümler konulacaktır." Talimatı gereği, Taşınır Mal Yönetmeliğinin 6. Maddesinde "Ancak, özellikleri nedeniyle kesin kabulleri belli bir dönem kullanıldıktan sonra yapılabilen sarf malzemelerinin kullanıma verilmesinde kesin kabul şartı aranmaz." Hükmüne istinaden VUK göre irsaliye tarihinden itibaren 7 gün içerisinde fatura kestirmeyerek, kitlerin kullanımından 1 ay sonra cihaz çıktı miktarı üzerinden tespit edilen sayı kadar fatura kestirilip, Taşınır İşlem Fişleri(giriş ve çıkış) yapılarak hak edişin düzenlenmesi ve uygulanması uygunmudur.
Yapılması gerekenin ise; 3 Aylık sipariş sonrası fatura ile malın teslimi ile depoya giriş işleminden sonra TMY 6 maddesi gereğinde 1 aylık miktarın cihaz çıktıları üzerinden tespit edilen miktarının ödenmesi geriye kalan 2 aylık tutarında gelecek aylarda aynı şekilde devam edilmesi ve kullanım sonunda, fatura miktarlarından az alımı gerçekleşenlerin yükleniciden istenilmesi şeklinde olması gerekmezmi?
Burada idarenin uygulaması sonucunda yüklenici; mala ait Sözleşmenin 12.2.2. maddesindeki ödeme sürecinin başlamasının gecikmesi ile malı depoya girmeden kullanarak yüklenicinin zimmetinde olan mal kaybına sebep olması ve VUK göre yükleniciyi faturayı geç kesmesine neden olduğundan ayrıca firmanın ileride vergi denetimlerinde cezai işleme neden olmazmı?
Bu soruyu sormamdaki amaç; Kamu idarelerindeki idarecilerin, kamunun menfaati kadar kamuya hizmet ve mal veren yüklenicilerinde zarara uğratılmasına sebep vermemeleri gerektiğini düşünüyorum